六安市再念住宅区物业管理“紧箍咒”

发布时间：2013-11-04 10:49:27 作者:皖房网

住宅小区业主自治不力，物业服务企业履约度低，政府有关部门监管缺位，曾经是困扰六安市城区物业管理工作的“三大顽疾”。如何使六安市城区物业管理工作彻底摆脱困境，步入正轨，解决好广大业主对物业管理工作的期盼。日前，六安市人民政府发出通知，全面加强、规范和提升六安市城区物业管理工作，再次念起物业管理工作的“紧箍咒”。

　　近年来，六安市物业管理工作认真贯彻执行国务院《物业管理条例》、《安徽省物业管理条例》和有关规定，从解决人民群众关注的热点、焦点和难点问题入手，注重提升广大居民的居住环境和生活质量，把住宅区物业管理与城市建设、文明创建和社会稳定等方面的工作有机地结合起来，有效地解决物业管理工作中存在的突出问题，取得了较为明显的工作成效，得到了住房和城乡建设部的肯定，省住房和城乡建设厅于2012年11月在六安市召开了全省物业管理现场会，推广了六安市物业管理实现“四级联动，属地管理”的成功做法。

　　首先，在政府部门监管上求创新。六安市建立了市住房城乡建委牵头主抓、区政府（管委）负责的城区物业管理工作体制，综合协调城区物业管理工作，对物业管理工作统一安排、加强监督考核，引导业主自治，推进物业服务市场化；区政府（管委）综合协调辖区内物业管理工作，明确街道办事处（乡镇人民政府）和居民委员会（村民委员会）物业管理工作职责、目标任务，建立健全区、街、社区联动的物业管理体制，监督管理辖区内物业管理活动；建立物业管理联席会议制度，区房地产管理部门会同街道办事处（乡镇人民政府）召集，居民委员会（村民委员会）、物业服务企业、专业经营单位和城市管理、公安等部门及业主委员会或者业主代表参加，协调解决物业管理遇到的问题；建立新建住宅小区综合查验制度，对综合查验发现的问题，责令建设单位及时整改，合格后方可交付使用；实行物业服务企业资质动态管理，建立物业服务企业信用档案，对物业服务企业擅自退出物业项目管理服务的，给业主造成损失的，物业服务企业依法承担赔偿责任。

　　其次，在各方主体责任上求保障。一方面，建设单位按照国家规定的保修期限和保修范围，承担物业保修责任；在商品房价格备案时，明示配套建设的车库、车位、会所等是否计入商品房销售成本，选聘好前期物业服务企业，并签订《前期物业服务合同》，移交相关档案、资料等。另一方面，物业服务企业按照《物业服务合同》提供服务，并主动接受业主和业主委员会的监督。同时，监管部门认真落实“首问负责制”，住宅小区所在地的规划、住房城乡建设、城管、公安、环保、物价、工商等部门依法加大对小区内违法行为的查处，切实解决小区内乱搭乱建、毁绿种菜、散养畜禽、盗窃财物、违规排污、违规装修、夜间燃放烟花爆竹、拆改房屋承重结构、擅自将住宅改变为经营性用房等行为。

　　最后，在业主自治管理上求实效。街道办事处（乡镇人民政府）及时组织协调住宅小区业主大会的成立、选举产生业主委员会和业主委员会换届等工作；因客观原因未能选举产生业主委员会的，由物业所在地的居民委员会在街道办事处（乡镇人民政府）的指导和监督下，代行业主委员会职责；建立居民委员会、业主委员会、物业服务企业“三位一体”的住宅小区管理模式，引导广大业主参与社会事务管理。

　　六安市还针对问题突出、群众反映强烈的安置房小区、老旧住宅小区，结合六安市“五城（创建全国文明城市、国家卫生城市、国家生态园林城市、国家环保模范城市、国家节水型城市）同创”工作，建立小区适量自筹与政府重点补助相结合的维修资金筹集机制，开展了安置房和老旧住宅小区的集中整治工作，初步形成了业主自治、物业服务和政府监管的有效运行机制。（六安市住房城乡建委办公室：罗福骧）