安徽多地试点保障房“先租后买” 或拟定统一规范

发布时间：2013-10-18 10:15:06 作者:皖房网

租住保障房满2年后，可以按照政府定价申请购买。这是蚌埠市日前出台的保障房“租售并举”政策。据了解，截至目前，我省已有铜陵、芜湖等地“试水”这一政策。记者昨天从省住建厅相关部门获悉，该厅将对此新政进行调研论证，拟出台统一文件进行规范管理。

　　蚌埠试点保障房出售

　　蚌埠市日前出台的《保障住房建设管理暂行办法》，提出公租房、廉租房“并轨运行、提标扩面、租补分离、租售并举”4项新举措，其中的“租售并举”特别引人关注。

　　按照规定，具有该市城镇户籍的承租家庭，在租住满2年后，可以按政府定价购买保障性住房。保障性住房出售价格，按照届时同地段、同品质普通商品住房价格的80%确定。

　　但这些购买到的保障房只享有“有限产权”：购买未满5年的，不得转让、出租、出借等。满5年后方可上市转让或出租，上市时，应当按届时同地段、同类别普通商品住宅价格和购买价格之间差价的20%，缴纳增值收益。如果是划拨土地，还需补缴土地出让金。政府有优先购买权。

　　多地此前已开始尝试

　　多年来，除经济适用房外，我省保障房都是只租不售。2009年，省政府出台一份文件，提出“探索廉租房租售并举，逐步建立廉租房管理长效机制”。不过，省内城市并未立即响应。

　　直到2011年，铜陵市才率先出台规定：保障房家庭在租住满5年后，可以按政府指导价购买保障性住房。今年，芜湖市也印发实施意见，提出将“探索实施租售并举制度”。其中规定，在市区范围内无私有住房的保障对象，可以申请购买保障房，购买部分产权的，销售价格按照购买时同区域、同品质住房市场价格的80%确定，所购保障住房原则上不得上市交易；购买完全产权的，保障对象须租赁满3年，销售价格按照同区域、同品质住房市场价格确定。

　　今年以来，省外的石家庄、郑州等城市也开展了保障房“租售并举”试点。

　　我省拟制定统一规范

　　针对保障房“租售并举”新政，省住建厅住房保障处相关人士表示，这是地方根据自身实际作出的试点创新。在房源充足的前提下，政府制定详细而严格的政策，保障家庭对保障房可以“先租后买”。

　　这位人士表示，下一步，该厅将开展广泛的调研论证，在总结试点经验的基础上，拟出台统一文件进行规范管理。

　　据了解，关于廉租房等租赁型保障房是否该出售，业界有不同的看法。有人认为，廉租房“租”是核心含义之一，如果出售，其性质将发生变异；也有人认为，从国外的发展历程来看，保障房上市交易或许是一个发展趋势。而且，对于很多中西部省份来说，廉租房出售可能是筹资的举措之一。